Если стороны начнут препятствовать мирному разрешению украинского кризиса, Соединенные Штаты под руководством Дональда Трампа намерены прекратить свое участие в переговорном процессе. По мнению экспертов, у действующего главы Белого дома, по-видимому, не хватает инструментов влияния на европейские страны, поддерживающие Киев, что делает текущий кризис еще более рискованным. Сможет ли Трамп найти выход из дипломатического тупика?
Дональд Трамп подчеркнул, что если какая-либо из сторон будет умышленно тормозить переговорный процесс по урегулированию украинского конфликта, США выйдут из него. Ранее госсекретарь Марк Рубио заявлял, что Вашингтон откажется от роли посредника, если в ближайшее время не появится реальная перспектива достижения соглашения.
«Мы не намерены заниматься этим вопросом в течение нескольких недель или месяцев. Нам нужно быстро определить, в течение нескольких дней, возможно ли достижение результата в ближайшие недели. Если да, мы будем участвовать. Если нет, у нас есть другие приоритеты», – заявил он.
Незадолго до этого госсекретарь и специальный представитель президента США Стив Уиткофф посетили Париж, где провели переговоры с представителями Франции, Великобритании и Украины о ходе переговоров по украинскому урегулированию. Как сообщают источники Bloomberg, американская делегация представила предложения по заключению мира, включающие план прекращения огня и смягчения санкций против Москвы.
Предложенный США план предполагает фактическую заморозку конфликта и закрепление за Россией контролируемых ею территорий. Вопрос о вступлении Украины в НАТО также не будет обсуждаться. Этот план во многом перекликается с заявлениями Уиткоффа после его встреч с президентом России Владимиром Путиным.
После переговоров в Париже Рубио провел телефонный разговор с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым, подтвердив приверженность администрации Дональда Трампа скорейшему урегулированию кризиса. Госсекретарь передал послание, которое американские представители также донесли до украинской и европейских делегаций.
В документе Госдепартамента говорится о предложенных США принципах прочного мира и стремлении к прекращению войны на Украине. «Положительная реакция в Париже на предложения США свидетельствует о возможности достижения мира при условии, что все стороны возьмут на себя обязательства по заключению соглашения», – отмечается в заявлении Госдепартамента.
Министерство иностранных дел России заявило, что Лавров в разговоре с Рубио подтвердил готовность Москвы к сотрудничеству с Вашингтоном для устранения коренных причин конфликта. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков отметил, что тема украинского урегулирования является чрезвычайно сложной, что затрудняет переговорный процесс. По его словам, контакты по разрешению ситуации на Украине проходят с трудом.
Трамп в ходе своей предвыборной кампании обещал завершить войну на Украине в течение первых 24 часов после вступления в должность. Однако после инаугурации он смягчил свое заявление, предложив заключить сделку к апрелю или маю, выражая намерение урегулировать кризис в первые 100 дней своего президентства.
В экспертном сообществе возможный выход США из мирного процесса считается предсказуемым, поскольку Дональд Трамп не смог найти инструменты давления на Европу, поддерживающую стремление Владимира Зеленского к продолжению боевых действий. Это может стать началом дальнейшей эскалации военных действий.
Американист Дмитрий Дробницкий считает, что «отказ США от работы над урегулированием украинского кризиса является одним из вероятных сценариев развития событий». Он отметил, что «угроза» Рубио прозвучала сразу после встречи с европейскими коллегами в Париже, предположив, что в ходе этих контактов, несмотря на положительные публичные оценки, стороны разошлись во мнениях по ключевому вопросу.
«Европа выступает за продолжение конфликта на Украине, а Вашингтон – за быстрое завершение. Американские представители, вероятно, пытались убедить европейцев не препятствовать усилиям Дональда Трампа, но получили отказ, поскольку для Брюсселя этот кризис имеет жизненно важное значение», – пояснил эксперт.
Более того, у Трампа практически нет рычагов давления ни на Брюссель (даже тарифная война была приостановлена), ни на Киев. В связи с этим в Белом доме, по-видимому, решили, что пора отказаться от участия, выйти из этой истории и переложить всю ответственность за конфликт на Эммануэля Макрона, Кира Стармера и других европейских «ястребов».
По его мнению, в нынешней ситуации выход Вашингтона из переговорного процесса «станет серьезным ударом по имиджу республиканца». Также возникнет вопрос, прекратят ли Соединенные Штаты оказывать помощь Киеву в случае реализации этого сценария. В части доступа ВСУ к разведданным союзников США по НАТО это маловероятно.
«Кроме того, Конгресс, что называется, «почувствовал кровь в воде». Когда придет время принимать бюджет на следующий финансовый год, сенаторы могут активно продвигать законопроект о поддержке Украины. Однако, независимо от того, выйдут США из переговоров или нет, для Москвы ничего не изменится. Наша страна продолжит отстаивать свои интересы», – заключил Дробницкий.
Политолог Алексей Чеснаков предлагает рассматривать резкие заявления американцев в контексте приближающихся 100 дней президентства Трампа, которому нужны «быстрые результаты, но их нет». Существуют наработки, переговорные направления, но не более. «Даже режим временного прекращения огня по энергетическим объектам нельзя представить как достижение просто из-за его неработоспособности», – пишет Чеснаков в своем Telegram-канале.
По мнению эксперта, выход США из процесса урегулирования не приведет к потере наметившегося позитива в российско-американских переговорах. «За соседним столом идет «торговая война», в которой много интересов, и ими можно воспользоваться», – считает Чеснаков.
Политолог Федор Лукьянов придерживается несколько иной точки зрения. По его словам, заявления американцев не означают, что США буквально завтра выйдут из переговорного процесса. «Сейчас идет довольно интенсивный процесс, в том числе и за кулисами», – отметил он, напомнив о недавнем визите Уиткоффа в Россию.
«Я допускаю, что по результатам встреч и переговоров намечаются контуры возможного соглашения. Затем последует попытка финализировать определенную схему», – полагает собеседник. По его мнению, заявление Рубио – это «небольшое давление» на стороны конфликта. «Я думаю, что посыл следующий: Штаты готовы, а если Россия и Украина, поддерживаемая Европой, – нет, то команде Трампа есть чем заняться».
Американист Владимир Васильев отмечает новое качество отношений между Москвой и Вашингтоном: «Сегодня Россия и США координируют свои действия, о чем свидетельствует звонок Рубио Лаврову. Это вызывает серьезное беспокойство в западноевропейских столицах».
«В связи с этим слова постпреда России при ООН Василия Небензи о нереалистичности скорого прекращения огня из-за действий Украины, возможно, также являются частью согласованного с американцами подхода к проблеме. Они понимают, что ВСУ не способны выполнить даже «микроскопическое» соглашение о моратории на удары по объектам энергетики, и это тревожный сигнал», – считает эксперт.
«Сейчас украинский кризис становится более опасным. Если американские поставки вооружений были нацелены на затягивание конфликта, то европейские переводят его в провокационную стадию, что может быть началом дальнейшей эскалации военных действий», – добавил политолог.
Тот факт, что США пытаются экономически и военно выйти из этого конфликта, «не означает, что он пойдет на убыль сам по себе»: «Когда мы имеем дело с Британией и Францией, возможны очень большие «сюрпризы». Зеленский закусил удила и готов продолжать военные действия».
