Запланированная на 23 апреля в Лондоне встреча представителей США, европейских государств и Украины, призванная выработать согласованный подход к украинскому кризису, обернулась неожиданным провалом, спровоцировав острый конфликт.
Внезапная отмена поездок двух ключевых американских переговорщиков – государственного секретаря Марко Рубио и специального представителя президента Стивена Уиткоффа – повлекла за собой аналогичные решения со стороны глав внешнеполитических ведомств Франции, Германии и Великобритании.
Этому предшествовало публичное неприятие президентом Украины Зеленским мирного плана Дональда Трампа, предусматривавшего признание Крыма частью России, а также выдвижение Киевом ультиматума Москве с требованием немедленного прекращения огня. В сложившейся обстановке ожидается визит спецпосланника Уиткоффа в Москву для обсуждения возникшей ситуации.
Несостоявшиеся переговоры по Украине в Лондоне, в которых должны были принять участие высокопоставленные чиновники из США, Великобритании, Франции, Германии и ближайшее окружение президента Зеленского, стали неожиданностью для многих, в том числе и для президента Трампа, который ранее заявлял о скором заключении «выгодной сделки» по Украине.
Буквально за день до сорвавшейся встречи глава пресс-службы Госдепартамента США Тэмми Брюс в интервью телеканалу Fox News подтвердила своё участие в лондонской встрече в составе американской делегации вместе с госсекретарем Марко Рубио, спецпосланником президента Стивеном Уиткоффом и специальным представителем по Украине Китом Келлогом. Она также отметила, что последние заявления российской стороны о готовности к диалогу с Украиной являются «весьма позитивным сигналом».
В то же время ведущие западные СМИ сообщали, что основной целью встречи западных союзников и Киева станет согласование единого мирного плана по Украине.
Газета The Washington Post, ссылаясь на источники в Белом доме, утверждала, что американская делегация предложит европейским странам и Украине признать Крым частью России, в обмен на что союзники Киева будут добиваться гарантий безопасности для Украины. Газета The Daily Telegraph, в свою очередь, писала, что в Лондоне США представят план урегулирования из семи пунктов, включающий признание российского суверенитета над Крымом.
Однако, ситуация вокруг встречи в Лондоне резко изменилась ещё до её начала. Поворотным моментом стало новое заявление официального представителя Госдепартамента США Тэмми Брюс, которая была вынуждена опровергнуть своё предыдущее заявление телеканалу Fox News.
«Госсекретарь Рубио – человек занятой, и в данном случае, во время встреч в Лондоне, он не сможет на них присутствовать», – заявила госпожа Брюс, дав понять, что у главы американской дипломатии возникли неотложные дела в Вашингтоне. Вскоре после этого стало известно об отмене поездки в Лондон и спецпредставителя президента Трампа Стивена Уиткоффа.
Таким образом, американская делегация в Лондоне лишилась сразу двух ключевых фигур, которые в последние месяцы вели переговоры с представителями Украины и России.
Единственным американским участником лондонской встречи остался спецпредставитель президента по Украине Кит Келлог, считающийся наименее значимым представителем американской переговорной группы.
Резкое снижение интереса американской стороны к встрече в Лондоне последовало за громкими заявлениями президента Зеленского, сделанными 22 апреля на пресс-конференции в Киеве. Отвечая на вопрос об отношении к американскому предложению признать Крым частью России, президент Украины категорически исключил возможность юридического признания Крыма. «Не о чем говорить – это вне нашей конституции. Это наша территория, территория народа Украины. Этого не будет», – подчеркнул он, добавив, что конфликт длится уже 12 лет, и Украина не намерена менять свою позицию. «Вопрос о том, можно ли быстро договориться с Россией, риторический. Нет. Без давления на Москву это невозможно», – отметил он.
Кроме того, украинский президент уклонился от ответа на вопрос издания Politico о его отношении к последнему предложению российской стороны отказаться от ударов по объектам гражданской инфраструктуры. Что касается предложения о перемирии, то, по мнению Зеленского, первые шаги по прекращению огня должна предпринять Россия, после чего Украина рассмотрит возможность переговоров с Москвой.
Комментируя фактический отказ администрации США от участия в переговорах в Лондоне, газета The Wall Street Journal отмечает, что позиция Зеленского «перечеркивает последний шаг президента Трампа, направленный на прекращение войны на Украине, и создает новую неопределенность в будущих отношениях между Киевом и Вашингтоном, которые Трамп поставил в зависимость от быстрой сделки».
«Отклонив предложение США признать контроль России над Крымом в рамках соглашения о прекращении огня, Зеленский поставил под сомнение усилия президента Трампа по прекращению войны», – подчёркивает издание.
Отмена визитов в Лондон Рубио и Уиткоффа вызвала цепную реакцию отказов от участия в переговорах и заявленных европейских участников. В среду утром стало известно об отмене поездок в британскую столицу глав МИД Франции и Германии – Жана-Ноэля Барро и Анналены Бербок (господин Барро вместо Лондона отправился с визитом в Багдад, переключившись с украинского урегулирования на ближневосточное).
Ситуация приобрела ещё более скандальный оттенок после того, как о своём неучастии во встрече объявил и её хозяин, глава МИД Великобритании Дэвид Лэмми. «После звонка Рубио организатору мероприятия Лэмми с уведомлением об отмене визита, Лэмми также быстро отказался от участия», – сообщил телеканал Sky News.
«Отказ госсекретаря США Рубио участвовать в лондонской встрече по урегулированию кризиса на Украине – результат жёсткого столкновения Вашингтона с интригами Лондона и Парижа, а также непредсказуемым поведением Зеленского. Публичное обозначение позиций до начала их обсуждения традиционно является кратчайшим путём к срыву самих переговоров. Тем более, когда с порога в ультимативной форме отвергаются все заявленные предложения одного из участников», – прокомментировал коллизию в отношениях западных союзников председатель комитета Совета Федерации по международным делам Григорий Карасин, который в конце марта принимал участие в переговорах с американскими представителями в Саудовской Аравии.
Свою оценку отмене встречи в Лондоне дал и пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков, указавший на то, что «США не смогли продолжить свои посреднические усилия» из-за невозможности сблизить позиции сторон.
«Мы продолжаем наши контакты с американцами. Контактов с европейцами у нас нет. Контактов с украинцами тоже. Хотя президент Путин сохраняет свою открытость к таким контактам в интересах урегулирования. Таков статус-кво на сегодняшний день», – резюмировал Дмитрий Песков (ранее сообщалось, что на этой неделе Россию посетит спецпосланник Трампа Стивен Уиткофф).
Реакцию администрации США на очередную неудачу американского посредничества в украинском урегулировании первым сформулировал вице-президент Джей Ди Вэнс, которого новости из Лондона застали в бывшей британской колонии Индии.
Разочарованный Вэнс дал понять, что США могут прекратить свою посредническую миссию на Украине. «Мы сделали очень чёткое предложение как русским, так и украинцам. Время пришло, и теперь либо они скажут «да», либо США выйдут из этого процесса. Я думаю, что мы сформировали очень честное предложение», – заявил вице-президент США.
